代表委员热议｜四川省人大代表李世亮：以新发展理念为“魂”，营造市场化、法治化、国际化营商环境

1月18日下午，四川省委书记、四川省人大常委会主任彭清华参加所在的成都代表团会议，指出以新发展理念为“魂”，以公园城市为“形”，站在新的历史起点全面推动成都现代化建设。

彭清华指出，要着力建设开放城市，建设大枢纽、建强大平台、对接大市场，进一步优化外贸进出口结构，充分发挥天府中央法务区功能，营造市场化、法治化、国际化营商环境，构建多元平衡的开放型经济体系。

“以新发展理念为‘魂’，一个核心要素是营商环境，最终也指向了法治环境。”会后，四川省人大代表、四川省律师协会副会长、国浩律师（成都）事务所主任李世亮在接受红星新闻采访时表示，近年来，从四川到成都，均在营商环境的打造中下了很大功夫，包括已经发布的《四川省优化营商环境条例》，以及正在征求意见的《成都市优化营商环境条例（草案）》等等，可以看出地方的决心。

▲李世亮

尤其是，作为法律从业者，李世亮特别关注中央法务区的建设。

“四川是第一个提出中央法务区的地区。”他注意到，此后，福建、吉林、上海、西安等地也开始重视法治环境对营商环境的助推作用，进而陆续关注这一领域，“证明四川对营商环境的认知是敏锐的”。

值得注意的是，1月18日，“中国改革2021年度案例”出炉，四川省用改革思维和创新办法建设天府中央法务区推荐为省级年度特别案例。其中，案例推荐词中指出，为建设与社会主义市场经济体制相适应的法治环境和营商环境，四川天府新区健全管理机制和政策体系，推进多项政法领域改革试点，加速汇聚高能级法务资源，促进“政商学研企”融合发展和法务业态全链条发展，用改革思维和创新办法走出了一条现代法务集聚区建设的新路子，在全国率先探索建设“立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界”的天府中央法务区。

李世亮表示，天府中央法务区的优势在于省市区联动，由省市区分别成立了领导小组，并出台了规划方案，“这是其他地方没有的举措”。同时，天府中央法务区还获得了诸多支持，比如，今年四川省法院工作报告指出，天府中央法务区成功增设最高法院第五巡回法庭成都审判点和国际商事法庭。

当然，李世亮也提到，经历一年多的发展，天府中央法务区也面临一些挑战，比如产业、机构、政策等问题，“此时，规划显得更加关键”。

根据从业经验，李世亮建议天府中央法务区要加强产业建设，因为，法律作为服务行业是无法独立存在，“只有产业发达的地区，法律行业才会更加发达”。在他看来，天府中央法务区要加大对国际国内知名机构对招引力度，以产业技术聚集人才，从而产生更大的聚集效应和虹吸效应。

红星新闻记者邹悦摄影报道

编辑柴畅

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