虚假广告、价格欺诈、格式条款……成都市市场监管局立案查处48件校外培训案件
成都市市场监管局今年6月中旬启动的校外教育培训市场行为规范专项整治行动已临近尾声。行动开展三个多月以来，取得了哪些成效？在整治行动中有哪些真招实招？10月13日，红星新闻记者从成都市市场监管局获悉，截至9月底，共检查教培机构2006户、检查网教机构146户，行政约谈34户，责令整改81户，立案查处虚假宣传、虚假广告、价格欺诈、格式条款等违法案件48件，罚没款74.2335万元。
▲执法检查现场
瞄准重点时段、重点区域
对主要教培机构进行重点抽查
成都市市场监管局通过分析研究近年来的投诉举报情况，对群众反映较多的机构进行全方位检查，和教育等部门开展联合执法行动，对辖区内学而思、新东方等主要教培机构进行重点抽查。
为提高基层办案执法效能，成都市市场监管执法总队编写并发布了《成都市市场监督管理局关于市场监管领域校外培训机构典型违法行为查办指南》。“明确了对市场监管领域校外培训机构虚假宣传、合同违法、广告违法、价格违法等典型违法行为的处罚条款，为各区（市）县市场监管部门依法办案提供了有效指南。”执法总队相关负责人表示，有了《查办指南》，进一步明确了执法职责，统一了执法标准。
▲执法检查现场
海外背景、概不退费、价格虚标
招生“噱头”成重点打击对象
当前，不少培训机构把海外背景作为招生宣传的“噱头”，对师资力量过度吹嘘，此次整治行动中就查处了虚假宣传、虚假广告案件27件。武侯区某教育咨询公司在官网上发布“服务过39000+学生优质教师1000+人在校学生14000+行业经验23+年”的广告，宣传单上印有“成立于1996年，总部在北京”等内容，因成立时间、行业经验、学员教师人数、校区、师资等宣传内容与实际情况不符，构成虚假广告，被武侯区市场监管局罚款3.24万元。
“概不退费”、违约金设置过高、“最终解释权归本机构所有”……诸如此类经营者单方面制定的不平等格式条款，损害了消费者的合法权益。武侯区某舞蹈培训机构，在与消费者签订的13份《学员合约》中，都有本合约最终解释权归当事人所有的表述，是典型的“霸王条款”，根据《合同违法行为监督处理办法》相关规定，该机构被武侯区市场监管局罚款3万元。
▲执法检查现场
明码标价不规范，标示原价而无符合原价规定的交易记录，标示划线价而未准确标明划线价含义，这些都是不少校外培训机构在促销宣传中存在的问题。高新区某教育科技公司开展线上促销时，将开设的“影视全能班”课程最近一次实际成交价9980元抬高至13980元后，以“影视全能班￥12980划线价￥13980”的标价形式进行降价促销，传导的降价促销信息为虚假价格信息，另一门“Pr剪辑速成班”以“￥2880划线价￥3199”的标价形式降价促销。但经执法人员调查，该课程实际未以“￥3199”的价格成交过。因当事人违反了《价格法》第十四条第（四）项的规定，构成“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为，被市市场监管执法总队价格监督检查执法支队罚款15万元。
在另外两起案件中，天府新区某培训机构促销时标出的“秒杀价￥1788.00、原价￥1988.00”不能提供标价依据，属于虚假价格信息。武侯区某培训学校未在经营场所公示教学培训收费标准，其在网络平台上售卖的课程均未以划线价成交过，也未以团购价成交过。这两家培训机构因价格欺诈分别被执法部门处以罚款8万元、15万元。
三个多月的时间里，成都市市场监管局共立案查处虚假宣传、虚假广告、价格欺诈、格式条款等违法案件48件，罚没款74.2335万元。
▲执法检查现场
疏堵结合，做好“营转非”登记工作
对经营异常企业发布“预警”
“整治的目的在于规范，使校外培训回到正常轨道。治理的同时也要注意疏通。让合格合规、认真办教育的培训机构留下来，将扰乱市场的清理出去，才能满足学生及其家长的合理需求。”成都市市场监管局相关负责人介绍，除强化监管外，还需要从源头管控，严把登记许可准入关口。
成都市市场监管局联合市教育局、市民政局等部门研究制定了《成都市面向义务教育阶段学生的学科类培训机构统一登记为非营利性学科类培训机构的办事指南》，通过规范材料清单、办理流程及样表文书，指导各区（市）县局做好“营转非”登记工作，为机构转型服好务。
为做好风险防控，成都市市场监管局还对涉事企业进行“预警”，一方面指导区市县登记机关对出现异常情况的培训机构在登记业务系统进行“预警”，限制相关登记业务，防止企业通过变更、迁移、注销等方式转移资产、逃避责任。另一方面向公众发布消费警示，提示已被市场监管部门列入异常经营名录的相关培训机构。
红星新闻记者了解到，下一步，成都市市场监管局将根据成都市《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》安排，把“双减”工作纳入年度工作范畴，在实施“双随机、一公开”常态化监管的同时，加大执法检查力度，会同教育等部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。
红星新闻记者叶燕王培哲
编辑官莉
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