快评丨国家画院20套违建别墅被没收，别留疑问

该项目从立项到征地以及此后的整个建设过程，都存在诸多疑问需要厘清。

“中国国家画院20套违建别墅被没收”一事仍在发酵。据河南省洛阳市洛龙区政府近日公开的一则调查报告显示，中国国家画院龙门美术中心建设的10栋20套艺术家公寓被认定为违建别墅，将予以没收处理。中国国家画院前副院长曾来德在接受采访时表态：“我听说过中国国家画院龙门美术中心修建画家个人艺术馆的事情，虽然我没有去过现场，但当时政府既然允许修建，就说明这是合理、合规的，至于现在为什么会因为违建而被回收，我不是太清楚。”

2019年全国违建别墅问题清查整治专项行动开启后，全国各地拆除的违建别墅不在少数。此次事件引发关注，主要有个相对特别的原因。一是，被没收的违建冠有“国家画院”这样的名头，其身份与违建本身形成了一种显而易见的反差；二是，与一般违建处理多采取拆除不同，此次事件中的违建则是被没收。当然，更重要的是，报道显示当初政府允许修建该项目，最终却被定性为违建而被没收，这个过程中到底发生了什么，不只是相关业内人士“不太清楚”，公众也需要一本明白帐。

从彼时的报道来看，中国国家画院龙门美术中心启动之时不可谓不风光。据报道，它由中国国家画院、洛阳市政府和香港俊安集团等合作建设，总投资5亿元，规划占地1000亩，其中一期就规划建设30个画家个人艺术馆，建成后艺术馆将常年对游客开放。不过，当时的名头有多响，今天以违建被没收的结局就有多让人诧异。

常识是，一个有当地官方参与的项目，最终被证明是违建，这本身就是对公信力的伤害。而根据2019年5月，当地规划部门对相关投诉的回应，该项目用地“未见任何政府供地批准文件”。若此说法属实，倒也和目前的违建定性形成了呼应。但是，该项目在2013年奠基，2015年6月开工，到目前建成20套别墅，却一直“未见任何政府供地批准文件”，到底是谁在一路开绿灯？在处理违建的同时，这个疑问显然不应该成为一笔糊涂账，更要有人对此负责。

此外，还有个细节值得注意。根据此前的报道，该项目一期规划建设30个画家个人艺术馆，并且建成后艺术馆将常年对游客开放，但此次没收的却是20套别墅，这里面是否存在以艺术馆或艺术家公寓之名违规建别墅的行为？这个细节之所以重要是因为，它一方面考验该项目立项之初的“本意”，即到底是真心实意要打造美术中心，还是借机搞地产开发？另一方面，它也涉及相关土地的用途和性质。如此前就有网友投诉这家美术中心圈占农田盖别墅，影响当地生态环境。

显然，该项目从立项到征地以及此后的整个建设过程，都存在诸多疑问需要厘清。

另一个值得玩味的地方在于，媒体发现，此前当地公告中提到的涉嫌违建别墅的单位都似乎出现了差错——“中国国画院龙门美术中心”，准确称呼是中国国家画院龙门美术中心。这一字之差，或许只是“笔误”，但所反映出的轻率，与该项目的满身疑点之间，很难说没有某种隐秘的联系。

“未见任何政府供地批准文件”就上马的项目，不能再在疑问中被没收。这个项目的实际“产权人”、出资者到底是谁？此前公开的各个“合作建设者”，分别扮演了怎样的角色？是没收而不是拆除，相关方面又经过了怎样的考量？这些疑问号理应拉直。

红星新闻特约评论员朱昌俊

编辑赵瑜

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