便民利企15项措施，期待“疫情防控期间”不是终点

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疫情防控进入“下半场”，复工复产正在有序拉开。一些关涉民生保障、复工复产的便民惠民举措陆续出台。

近日，公安部推出了新冠肺炎疫情防控期间治安管理便民利企15项措施。诸如“身份证有效期满或丢失，可在现居住地换领”“跨省办身份证可免提交在当地就业、就学、居住的证明材料”“申领居住证数量较多的企事业单位，公安派出所上门采集信息、集中受理制作”“有条件的地方推行旅馆业、公章刻制业等行业网上审批、备案”等，引发社会关注。

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图据公安部官网

疫情发生以来，全社会个体和企事业生产都受到了一定影响。个人生活出行有不便，企业生产运转有痛点，构建起与疫情防控协调适应的经济社会运行秩序，已是迫在眉睫。公安部此次出台便民利企15项措施，急需、及时又“解渴”。

拿第三条“跨省办身份证，就业、居住等材料免提交”措施来说，实际上，也算是对2017年全国全面实施的居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的延续升级。身份证异地受理等工作开始后，总体落实有序，但一些地方在实践中需要民众提供就业、居住等材料，也引发了不少吐槽。目前疫情防控期间，部分材料免提交可以减轻民众一定的“跑腿”负担，让便民服务又向前迈了一步。

而多项利企措施也回应了一些企业主的呼声。“公安派出所上门采集信息、集中受理制作”“有条件的地方推行旅馆业、公章刻制业等行业网上审批、备案”等，既着眼于企业复工复产面临的燃眉之急，也助力小微企业、个体经济恢复经营，尤其是助力推动与老百姓生活密切相关的服务行业复苏运转。特殊时期，摸准企业复工难点、复产痛点，让服务和数据多跑路，让企业“轻装上阵”，能更大限度激发市场活力，促进经济社会发展。

好政策落实好，才有好的社会效应。一方面，当前政务服务推陈出新，不断优化，一些政策关涉了多个部门。因此，亟需健全部门联动机制，建立科学合理的考核机制和投诉反馈渠道，保障相关政策落地生根。另一方面，我们也期待，在保证信息安全、风险评估合格、解决相关技术等基础上，适时积累经验，或可将类似便民利企举措长期化、常态化。更进一步说，如此减少手续、优化审批、网上办理、集中上门等，也是近年来打造“互联网+政务服务”的题中之义。

新的经济社会条件下，群众有新的期盼，企业有新的发展难题，也对治理者提出了新的要求。能否落实好相关便民惠民政策，可否将便民利企的举措一直延续下去，度量着改革的步伐，也考验着治理能力和水平。

作者李松林

编辑赵瑜

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